ما هو الإغلاق الحكومي الذي هدد به ترامب؟

أطل علينا الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، ليُدلي بعدد من التصريحات التي أثارت مخاوف الأسواق حيال المستقبل السياسي الأمريكي. تطرق ترامب في خطابه إلى عدد من النقاط منها مصير القوات العسكرية داخل أفغانستان. واشتدت حدة الخطاب ليوجه اتهامات مباشرة إلى الصحافة متهماً إياها بنشر روح الانقسام والتفرقة داخل صفوف الشعب الأمريكي. وفي النهاية جاءت أكثر التعليقات جدلاً، حيث شدد على بناء جدار فاصل على الحدود الأمريكية/المكسيكية مهدداً الحكومة بالإغلاق إن استمرت معارضتها لتمويل هذا المشروع.

فماذا يعني الإغلاق الحكومي؟

الإغلاق الحكومي هو وقف كافة الخدمات الحكومية التي يتم تمويلها من جانب الكونجرس. عادة ما يتم اللجوء إلى تلك الخطوة في حال فشلت الحكومة في الحصول على موافقة البرلمان لتمرير خطة الموازنة للعام المالي التالي. ويشترط موافقة البرلمان على كافة بنود الموازنة وخاصة مصادر الإنفاق كي يتم تمرير خطة الموازنة.

في حال عجز الطرفان عن حل هذا النزاع يتم وقف العمل بمؤسسات الدولة غير الحيوية وتسريح موظفي الحكومي بصفة مؤقتة. على الجانب الأخر، تواصل المؤسسات الحيوية كالشرطة، الدفاع المدني، الوكالات الاستخباراتية والهيئات العسكرية عملها دون توقف إلا في حال طالت فترة الإغلاق حينها قد تتوقف كافة مؤسسات الدولة عن العمل الرسمي. لكن المؤسسات غير الممولة من الدولة لا تتأثر بمثل هذا القرار.

يبقى الإغلاق الحكومي مُفعلاً إلى أن يتم تسوية النزاع على خطة الموازنة. يؤثر الإغلاق على سير العمل داخل مؤسسات الدولة، بالتالي يكون له انعكاسات مباشرة على الاقتصاد والأسواق المالية.

ماذا يحدث عند تفعيل الإغلاق الحكومي كما هدد ترامب؟

• يتم صرف إجازات لما يقارب ثلث موظفي الحكومة.
• الدولة ليست ملزمة بدفع رواتب عن مدة الإغلاق.
• يستمر عمل أعضاء الكونجرس دون توقف وكذلك كافة العناصر المرتبطة مباشرة بالأمن الوطني.
• يستمر الإنفاق الحكومي على الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية.
• يستمر عمل المحاكم بشكل طبيعي لفترة 10 أيام من التفعيل، وبعدها يتم إيقاف العمل للعناصر غير الحيوية.

نماذج على الإغلاق الحكومي من التاريخ الأمريكي.

• تم إغلاق الحكومة في عهد الرئيس ريجان لأقل من يوم واحد فقط.
• حدثت فجوة تمويل في عهد الرئيس جورج بوش عام 1990 تسببت في إغلاق الحكومة طوال العطلة الأسبوعية.
• تم إغلاق الحكومة أيضاً في عهد الرئيس بيل كلينتون لمرتين وبشكل كامل، أولهما في عام 1995 وامتدت 5 أيام متتالية، الثانية في عام 1996 واستمرت 21 يوماً كاملاً. تعتبر تلك الفترة هي الأطول على الإطلاق في التاريخ الأمريكي. كانت نتيجة اختلاف الرئيس مع الكونجرس على خفض الإنفاق الحكومي لبعض الخدمات.
• وأخيراً أغُلقت الحكومة تحت ولاية باراك أوباما في الفترة من 1 إلى 16 أكتوبر لعام 2013 على إثر احتدام النزاع حول برنامج مشروع الرعاية الصحية المعروف باسم أوباما كير.